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在这片神奇而美丽的土地上，英雄的三江人民曾经上演了一幕幕威武雄壮的历史剧；当中国进入了改革开放的新时期，竞争非常激烈的市场经济再一次考验了这里的人们。
本文记载的是一家中型国有企业——佳木斯东风造纸厂改革、改造、改制所走过的一段路程。
密切关注这个厂达10年之久、经常去那里调研的时任佳木斯市社联主席徐景祥先生认为，它是中国中小国有工业公司改革的一个缩影。
谨通过此文，向那些在国企改革改制中深明大义、通情达理、牺牲个人利益的下岗工人，致以崇高的敬意！
东风造纸厂是一家有几十年历史的国有企业，虽然曾经有过辉煌，但是由于受体制、地域和历史形成的冗员与巨大债务等各种各样的因素的影响，兴衰交替，几经沉浮。
到了1992年底，经市审计部门审计，这个厂累计经营亏损3600多万元（含潜亏），在全市八大亏损企业中排行第三。欠外债6800多万元，资不抵债，已经处于濒临倒闭的险境。
当时企业的全部固定资产是2146万元，而银行贷款为4350多万元，仅每年的利息就达600多万元。
面对这样一个“积劳成疾，病入膏肓”——债台高筑、包袱沉重、管理粗放、竞争乏力、后劲不足的老字号国有企业，广大职工在忧虑，上级领导在思索：下一步怎么办呢？
胡青就是在这样的背景下就任的。他在汤原县当了8年主管工业的副县长，此前调到佳木斯市轻工局又当了几个月的副局长。
陈信对厂领导班子成员说，未解决佳木斯市工业低速低效运行问题，新一届市委、市政府领导班子成员心急如火，急于用人，因此胡青同志半年内两次调动工作，看起来是地位、待遇愈调愈低，而风险、责任却愈调愈大。
这是市委、市政府对胡青同志的信任，员就是要在关键时刻接受党的考验。
胡青那天的话不多，但给人们留下了深刻印象。他说：“我这次调动工作既是下海又是上火线。为市委、市政府救火把大门，背水一战，没有退路了，只能是受命于危难之际去实现自我价值吧。”
“我有三句话，就算自我表态：‘对党的事业负责当好官，对职工群众负责办好事，对自己的人格负责做好人。’”
胡青上任后，首先采取各种方式来进行民意测验，摸清症结，寻求振兴企业的良方。
其中，群众反映最强烈的一个问题是人浮于事。比方说，厂部看电话的原来安排了七个人，其实一个人就够；劳资科，一个人的活儿四个人干。
从科室到车间，干的不香，看的不臭，甚至常常是看的讽刺干的，严重挫伤了职工的积极性。
大家没想到，这个新来的厂长动真格的了：在两年时间里，厂里的科室机构由24个精简为8个；原来由12人组成的厂级领导班子精简至5人；二、三线名在岗职工经过分离，留下540人。
再比如，改革前负责烧开水的、打扫院心和倒班宿舍的、看管自行车的，加上在厂卫生所工作的，共有48人，改革后只有8人，而且干得比以前出色。
在改革过程中，胡青遇到了来自各方面的阻力和干扰，甚至遭到辱骂、纠缠和殴打。
面对老领导、老同志、老朋友和亲属说情的电话、条子，他宁担骂名，铁面无私，“六亲不认”。
面对威胁，他毫不退缩，坚持原则，秉公办事，排除干扰，顶住压力，让东风造纸厂的改革结出了丰硕成果。
在空前的危困之际，东风造纸厂新一届领导班子成员苦苦探索国有企业在新的挑战和机遇面前怎样来管理和经营。
通过考察、学习、实践，特别是结合本单位的实际，出台了“四全五到位”的管理办法，即：全员进入市场，全部经营承包，全程质量控制，全方面提升素质；思维到位，权能到位，责任到位，标准到位，奖惩到位。
这种管理模式不仅给公司能够带来了巨大变化，也在社会上引起了强烈反响，《人民日报》《新华社每日电讯报》《中国市场经济报》《中国改革报》《黑龙江日报》等都曾对此报道过。
与此同时，他们产生了彻底改变企业亏损落后形象的强烈愿望，聘请市社联的专家来厂帮助导入CIS，确定了企业理念、企业精神、企业战略，国有老企进行了一次真正的脱胎换骨、洗心革面、换血强身、内秀外美的根本性改造和全方位创新。
全厂职工销售产品都有提成，依规定胡青每年的提成款能得十五六万元，可他分文未取。
有一名老工程师为了感激胡青帮助其解决子女就业问题，曾先后10几次给他送去2000元钱，都被他谢绝了。
有两名职工遗属生活很困难，胡青从市里奖励给他的1万元奖金中拿出5000元派人送去，并吩咐“就说是厂工会给的”。这两名职工遗属知道实情后，感动得声泪俱下。
职工家里有红白喜事，哪怕是掏下水道的，他能去都尽量去。可是，他父亲病故，却谁也没告诉。
用人权，层层聘任，谁主管谁负责，他一张条子不写，亲朋好友一个不进，谁说话也没用。
财权，凡能实行独立核算的基层单位均实行财务大包干，工资分配和花钱车间主任就有自主权，不用厂长审批。
基建用工权，无论是盖成品库还是改造食堂，全用招标的方法，谁也无法私下交易。
原轻工局党委书记、局长韩同春曾经说过：“胡青这个人最大的特点是有一种奉献精神。
“他和家人两地分居，自己长年住办公室，局党委几次动员他买房子。可是，胡青认为企业正处于爬坡时期，一些职工的住房十分艰难，如果自己现在买房，于心不忍。
“他心中有工人，工人也信任他。这个厂搞股份制时，工人当场问我：‘胡厂长能不能调走？’我说：‘他不调走。’工人才放心，6天就集资80万元。
“胡青的事迹说明，国有企业的党员厂长，首先应该是模范员的形象，然后才是企业家的形象。”
胡青在大会小会上都向工人讲这样一个道理：企业进入竞争非常激烈的市场经济后，没有救世主，也没有保护神。
因此，要高唱两首歌——《国际歌》和《国歌》，增强两个意识——自救意识和危机意识。要生存，要吃饭，就必须自信、自立、自强，自己的梦自己圆，主动地出击市场、开发市场、占领市场。
东风造纸厂的改革自始至终贯穿了这种“以人为本”的理念，改革让企业的经营成果与工人的切身利益直接挂上了钩，让主人关心企业，热爱企业，为企业的兴衰负责。
各生产车间和具备条件的部门一律实行承包工资和效益工资，而且打破先例，凡是为企业的生产经营作出重大贡献者给予重奖。
1993年末，企业召开总结表彰大会，对3名有特殊贡献的职工分别奖励1万元，在全厂产生了很大震动。
工人们从来就没像现在这样关心生产，关心经营成果。他们每天上班后，第一件事儿就是到生产揭示板前看哪个班的产量高、费用低，因为这必然的联系到每个人的工资收入。
——共上缴税金、利息7299万元（其中上缴税金2718万元），实现产值3.42亿元，生产机制纸91304吨，7年实现的指标几乎超过前40年的总和；
东风造纸厂发生的喜人变化、取得的不凡业绩，得到了上级领导机关、广大职工和客户的认可。
全市加强企业管理增产增效经验交流会议，全省工会帮企业扭亏增盈经验交流会议、学习邯钢扭亏增盈经验交流会议，全国企业改革经验交流会议和第二届中国特色CIS战略高层次研讨会等，都约请东风造纸厂介绍了经验。
与此同时，胡青的业绩也得到了社会的承认，他先后荣获全国五一劳动奖章和全国轻工系统劳动模范，全省优秀员、优秀企业家、劳动模范，全市模范党务工作者、劳动模范标兵、“十佳”公仆等荣誉称号。
1996年11月14日，佳木斯市委、市人民政府作出《关于开展向劳动模范标兵胡青同志学习活动的决定》，全市掀起了学习胡青的热潮。
东风造纸厂与国内许多同行业、特别是南方一些合资公司竞争，不仅不是在同一个起跑线上，而且是负重前进。
它身上压着以前遗留下来的4350多万元银行债务，每年仅利息就达600多万元左右；300多名退休职工，一年的退休费需100多万元；除此以外还有900多名职工（包括400多名下岗职工）的社会养老保险金统筹等等。
俗话说：“手巧不如家什妙。”可是，东风造纸厂的设备大都是七八十年代的，陈旧落后，规模小，无法生产新产品。
要上新设备、新产品，又没有钱——财政断奶，银行断贷，资金断流，产业、产品结构调整只能是望洋兴叹。
不仅设备老化、产品老化，进入激烈竞争的市场经济之后，由于人员流动性差，只能进不能出，职工文化程度参差不齐且结构难以调整，队伍老化的问题日渐突出。
1997年，佳木斯市政府曾经下发47号文件，鼓励国有中小企业进行体制改革，新公司从老企业中剥离重组，轻装进入市场。
东风造纸厂职工满怀热情、满怀信心地做好了各种准备工作，可是由于受到其他因素的制约，白忙活一场。
1998年，东风造纸厂计划投资1280万元，对双面胶版纸生产线等进行技术改造，既出胶版纸，又出铜版纸。
省财政厅有关领导到厂考察后，决定给予解决技改资金。如果此项改造成功，铜版纸畅销两三年，会给公司能够带来较多的回报，也能加强企业后劲。
对于失去上述两次生存与发展的机遇，胡青在言谈中掩饰不住痛楚和遗憾的心情。
他深有感触地说，按照对现代企业领导的要求，自己还有不小的差距，特别是社交能力、社会活动能力比较差，与有关领导、有关部门汇报不到位、沟通不到位，教训是深刻的，社会交际学这一课需要补上。
面临前所未有的严峻形势，面对失去的两次机遇，从厂级领导到车间工人，没有灰心丧气，而是振作精神，继续用七八十年代的设备，去生产适合90年代社会需求的产品，竭尽全力从营销服务等方面下功夫，在竞争非常激烈的市场中争得一席之地，其艰辛困苦可想而知。
纸业市场的竞争很激烈，并受到国际市场的制约，几起几落，大浪淘沙，在所难免。
特别是到了1999年，南方一些私营、合资、股份制造纸企业异军突起，设备新、产品新、人员新，产品成本低、价格低，给纸业市场造成了极大的冲击。
在竞争中，北方的国有造纸企业难以招架，老字号的不必说，新上的几个也打了败仗——比如吉林省梅河口市投资1.3亿元于1992年投产的第三造纸厂，生产没几年就被迫停产了。
在巨大的压力和冲击下，东风造纸厂的职工们尽管仍然在顽强拼搏，却渐渐地力不从心，感到回天乏术。
在东风造纸厂起死回生、取得有史以来最辉煌业绩的时候，胡青就开始谋划企业的扩张之路。
他深切地知道，自己现在领导的厂子规模较小、技术设备陈旧落后、发展空间存在限制，再加上负债和历史包袱过重，很难在市场之间的竞争中长期生存和发展。
特别是在越来越剧烈的淘汰竞争阶段，如果不及时谋求产品扩张和资本扩张的发展的策略，实现规模经营和优势经营，东风造纸厂很容易被击败而淘汰出局。
但是，由于管理体制和环境政策的限制，胡青虽然花费了九牛二虎之力，也没能让企业重组和扩张得以实现。
到了1998年，省内外有不少造纸企业关停、困死、破产，大批国有资产——包括优质资产和有效资产在那里闲置、流失，而此时的东风造纸厂慢慢的变成了全国造纸行业的有名的公司和黑龙江省名牌企业。
胡青与班子成员认真研究讨论，经过半年多的论证和商谈，先后选择了吉林省的两家陷于关停和破产的国有企业，进行资产重组，建立新的企业，重新再启动有效资产进行生产经营。
一是组建创大纸业有限责任公司，租赁已经困死停产的梅河口市第三造纸厂的有效资产，重新运营。
一是与洮南市第四毛纺厂部分经营者采取股份合作的方式，建立洮佳工业用尼有限责任公司，租赁启动他们的部分有效资产，形成国有民营的新企业。
在一次全市经济工作会议上，梅河口市市长姜忠贤号召全市企业领导向胡青学习，他说企业领导如果都能像胡青那样，梅河口的经济会有更大的发展。
回过头来再说东风造纸厂。论规模、论设备，它都比不上梅河口第三造纸厂；论体制，两家基本是一样的。
梅河口第三造纸厂已经困死停产，有效资产被租赁经营，而佳木斯东风造纸厂仍在负重生产运营。
继续开机吧，市场形势极为不利，纸张降价，生产就要亏本；停产吧，职工就要放假，而且社会上也会产生各种议论。
正如这个厂的总工程师许衍玉所说，如果硬着头皮生产，继续“骨碌”下去，也能挺一阵子，但是企业的有效资产就难以保全了，结果是很难想象的，这无异于杀鸡取卵。
对东风造纸厂的大院、特别是对东风造纸厂的职工，胡青是充满深情的——在他几十年的工作岁月中，这几年所付出的心血和精力，所尝到的苦辣酸咸，都是以往不能够比拟的，但他无怨无悔。
他不愿意看到这一个厂在他的任期内衰败倒闭，而希望它在改革改制中新生——这就必须保留火种，保全有效资产。
胡青的想法得到了班子成员的赞同和上级领导的同意，经过市轻工局和市经贸委批准，两条生产线月停机。
果然不出所料，许多国有企业倒闭、破产并没有引起多大的反响，而东风造纸厂仅仅是暂时停机，社会上却议论纷纷。
有人怀疑，是不是把“东风”的资产转移给“创大”了？东风造纸厂主动请来审计部门的同志对“东风”和“创大”查账。
经审计、审查后，有关人员深有感慨地说：“进百家门，查百家账，没有像你们两家的账目这么规范的。”
他们也许不知道，“创大”已经不是原来的梅河口第三造纸厂，而是从中剥离出来的新企业，机制不同了。
更何况，梅河口市对“创大”给予卸债让利等优惠政策，创造了宽松的经营环境。而此时的东风造纸厂仍旧背着沉重的债务和包袱……
着装的门卫忠于职守，看护着工厂的一草一木；管理人员照旧认真打扫卫生，铲除杂草，清除垃圾；车间内，随时做好开机的准备。
两位来自南方的客商看了这一切，赞叹道：“怎么也看不出来这是已经停产两年的企业！”
企业的营业销售人员依然外出奔波，辛勤繁忙。经过不懈努力，一度积压的库存产品慢慢地减少了。
与此同时，派出精兵强将对应收欠款全力回收，像救火、防汛一样，从“火海”救财，从“大海”捞财。
在整合中，他们集中时间、集中精力学习，结合本企业实际讨论交流，提高认识，提升素质，认真研究本企业的发展定位和发展的策略，培养企业的核心竞争力。
东风造纸厂停产两年，人心不散，队伍不乱，而且团队的整体素质在逐步的提升，与这种思想整合是大有关系的。
他多次在会上讲过，在一定意义上说，下岗职工是以牺牲个人利益为代价，为国企改革作出了独特的贡献。
仅以东风造纸厂为例，原有职工1260多人，除了退休300余人之外，目前上岗的有411人左右，就是说，有500多人下岗了。
因此，一定要尊重、善待下岗职工，尽力为他们分忧。企业再困难，也不能让一个下岗职工饿着、冻着；宁可砸锅卖铁，也不能让一个下岗职工的子女因为没钱而失学。
也许有人不理解，既然如此，胡青为什么一上任就大刀阔斧地搞改革，一下子就裁减了那么多人呢？
道理其实很简单，如果不这么做，只能是把企业拖垮拖黄，当时的1200多人就得一齐下岗，连社会养老保险金都没地方出。
道理好懂，可百姓总要养家糊口，下岗的事儿摊到谁头上谁能没有想法？这件事儿成了胡青最大的一块心病。
他想尽了招法，在改革一开始就提出“先开渠，后放水，采取多种方式妥善分流和安置富余人员”，但企业的能力毕竟有限。
后来，这个厂的吕振林等6名下岗职工自发组织起来，了解下岗职工的困难，与企业联系，帮助下岗职工分忧。
胡青得知后，特别高兴，连续找吕振林谈了5次话，表示坚决支持下岗职工这种自治管理的首创精神。厂里特意为他们腾出了一间办公室。
胡青还提议建立“两个基金”：下岗职工救济基金和下岗职工再就业项目、岗位开发基金，企业出一块，在岗职工自愿捐一块，专项、公开使用，救济特困的，支持和鼓励转变观念再就业。
东风造纸厂上岗和下岗职工的比例是411：540，即1：1.4；上岗与下岗、离退休人员的比例是411：828，即1：2.01。
这500多名下岗职工中，不可能谁都理解、谁都没有怨气，但是到目前还没有去上级告状的。
这一方面是由于企业在裁减人员中，做到了公平、公开、公正，一律竞聘上岗，谁写条子、打电话也没用，一个后门不开；另一方面，也与他们采取的一系列措施有关。
尽管困难重重、阻力重重、压力重重，然而国企改革改制进入市场已是大势所趋。
2001年，在佳木斯市委、市政府的关怀下，东风纸业有限责任公司正式从东风造纸厂剥离出来，重新再启动运营。
东风造纸厂不再生产经营，只是处理遗留问题，这家已经建厂50多年的国有企业基本上完成了它的历史使命。
可是，如果当时企业倒闭，1200多人就得全部失业而推向社会，已经“空壳”的企业也根本拿不出钱来为退休职工开工资、为下岗职工交纳社会养老保险金——当时企业尚欠职工集资款和工资150多万元。
胡青“受命于危难之际”，带领职工苦苦拼搏，让这家老企业的生命延续了10年，而且一度再现辉煌，登上了新的高峰。
第一，它为社会创造了1亿多元的国民收入（包括交纳税金和银行利息、职工工资等）；
第三，它让400多人能够上岗就业，让300多人能够领到退休金，给500多名下岗职工按时交纳社会养老保险统筹金，减少了不安定因素；
第四，更重要的是，由于人心不散、队伍不乱、厂房和设备保存完好，它有机会孕育出了一个新的生命体——东风纸业有限责任公司。
东风纸业公司没用财政一分钱投资，没用银行一分钱贷款，没用职工一分钱集资，而是采取与客户合作等方式，先后启动了两条生产线，全面复产、达产，企业进入正常运营的轨道。
按理说，东风造纸厂停产两年，形象、商誉肯定荡然无存，客户不敢或不愿意跟他们做生意了，南方的厂家很可能趁虚而入，占领地盘。
幸运的是，由于胡青当时还是梅河口创大纸业公司的董事长兼总经理，“东风”不出产品，营业销售人员就代销“创大”的产品，都是原班人马。
因此“东风”的形象、商誉、信用并没有受到伤害，客户也没有丢失，这为东风纸业公司能够开机生产运行奠定了坚实的基础。
胡青认为，企业的“根”在客户和消费的人之中，也就是要把根系深深地扎在市场中；企业的“本”在员工之中，必须以人为本。
企业的魂就是企业精神、企业理念，就是企业文化。没有精神和理念，没有文化，企业就会在激烈的竞争中失败消亡。
无论是东风造纸厂还是东风纸业公司，无论是创大公司还是洮佳公司，都把培育企业文化、实施企业形象战略、创建学习型组织作为培根铸魂的途径。
这几家企业都着力实施“三个一”建设：把企业建设成为一个温馨和睦、互敬互爱的大家庭，一所团体学习、共同提高的大学校，一支纪律严明、敢打硬仗、进攻时个个争先、退却时阵脚不乱的铁军。
经过多年的修炼，“东风”这支队伍的整体素质逐步的提升，团队精神不断凝聚，核心竞争力不断增强。
胡青与员工们共同谋划了企业的10年发展规划：前5年改革改造，调整结构，打牢基础，摆脱贫困；后5年提升实力，加快发展，兴企富民，全面小康。
第一次创业的任务由东风造纸厂完成了，而第二次创业的重担则落在了东风纸业公司的肩上。
胡青号召他的同事们发扬红军的长征精神，他认为长征是一次战略转移，是群体智慧的浓缩，是对人的毅力与品格的锤炼，是对人的生命和智慧极限的超越。
他满怀激情地对员工们说：“我们已打下了“娄山关”、占领了“遵义城”，前面还有“雪山”“草地”“腊子口”，今后的路更长，山更陡。
“但是，10年来的实践说明，我们这支队伍是敢打硬仗的，也能够打硬仗。只要胸怀大志，群策群力，一定能使企业做大做强，造福于员工，回报于社会。”
在本文完稿时，又传来消息：“东风”的员工们不辱使命，负重爬坡，培根铸魂，整合再造，筑巢引凤。
在佳木斯市委、市政府的支持下，黑龙建筑材料公司置换东风纸业公司的全部股本，出资1000万元，经营这个公司。
（原载2002年第8期《管理科学文摘》，有删节。文中图片源自网络，由衷感谢摄影者）
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